村网通总站 飞机场路社区 765903.nync.com 欢迎您!
在过去,土地被农民视为珍宝,就算金子也没有土地重要,毕竟一家人都要靠土地养活,但在我国部分中西部地区,土地却成了“鸡肋”。成本上涨,收益降低,种粮不挣钱甚至赔钱,不少农村劳动力纷纷外出务工,这样一来,土地就撂荒了。
田地荒芜很痛心
在甘肃、河南、贵州等地,由于农村劳动力外出务工、农业生产比较效益低、土地资源盘活难等,农村土地撂荒问题没有得到根本性解决,个别地区还有扩大趋势。
2008年,河南省就出现麦季撂荒现象,许多农民开始只种一季水稻。2017年,麦季农田撂荒面积呈现扩大趋势,已逐渐越过淮河,由丘陵向平原蔓延。日前,豫南稻季农田也出现撂荒苗头,一些农民让农田荒芜,任野草疯长,或者采取非粮化方式,在耕地上种植苗木。
在甘肃省定西市安定区青岚山乡青湾村,去年,村8800亩耕地中,土地撂荒3130亩,占全村耕地总面积超过35%。据统计,青湾村外出务工人员有417人,占全村总人口的35.5%,其中整户外出完全弃耕的有76户,弃耕土地2209亩,因地力条件差、村民季节性务工弃耕847亩。
就连土地资源相对较少,95%国土面积为山地和丘陵的贵州,土地撂荒现象也不在少数。有的是整户外出打工全部撂荒,有的是壮劳力外出部分撂荒。由于土地收益低,一些村民选择将自然条件差、位置偏远的山地撂荒。
为啥不种地?
农村地区耕地撂荒的根源,是农业生产比较效益下降,农民增产不增收,影响了农民的耕种积极性。农药、化肥等各种生产成本高企,种粮收益逐渐降低,如遇干旱、洪涝等灾害,种粮不挣钱甚至赔钱。
举个例子,农民用四个多月时间种植的三亩水稻仅卖了3000多元,而外出务工做护理,两个月就赚了9000元。巨大的收入差距,让很多农民决定放弃种地,外出务工。
农村土地撂荒问题,引起了国家的高度重视,有什么解决措施呢?
有奖有罚
种粮福利补贴
国家在粮补政策上进行了调整,增加了补贴力度,提倡规模化发展。家庭农场、合作社都是国家的重点补助对象。当然针对小农户在补贴数额方面也是有所增加的。除了粮补之外,还有农机补贴。
做到有效的轮作休耕
实行科学有效的耕作制度,对土地进行轮耕,不仅可以保证农作物的生产,还可以兼顾到土地生产的活力,国家也出台了一系列奖励措施。
相反,土地承包法规定,对于承包土地的农民,将土地荒废两年或者两年以上,继而没有再进行劳作耕种,那么村集体作为发包方可以终止土地承包,农民作为承包方也可以自行终止承包。
如果土地抛荒,国家将会停止对农民的农业补贴,以免补贴资源白白浪费,做到补贴资金落实到位,用到该用的地方。
如何让撂荒的土地“活”起来?